經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京5月25日訊 （記者 劉瑾）當前，中國已經(jīng)成長(cháng)為全球第一大國際生源國。根據教育部數據，從1978年到2018年底，各類(lèi)出國留學(xué)人員累計達585.71萬(wàn)人。2018年度我國出國留學(xué)人員總數達66.21萬(wàn)人。

“其中有部分留學(xué)生，并不能適應國外的學(xué)習和生活，希望返回國內完成學(xué)業(yè)�！比珖�政協(xié)委員、上海市教委副主任倪閩景說(shuō)，尤其是今年新冠肺炎疫情發(fā)生后，很多家長(cháng)擔心孩子的安全，希望孩子回國完成學(xué)業(yè)。

按照目前政策，義務(wù)教育階段的留學(xué)生歸國后，可以按照就近入學(xué)的方式解決學(xué)習問(wèn)題，高中階段的學(xué)生可以進(jìn)入國際課程班繼續完成學(xué)業(yè)。主要問(wèn)題在于，未完成學(xué)業(yè)的本科階段留學(xué)生，如果想回國完成學(xué)業(yè)，要么選擇國家自學(xué)考試，要么進(jìn)入開(kāi)放大學(xué)注冊入學(xué)，而要進(jìn)入普通高校，只能重新參加統一高考或者參加成人高考。

“這對這些留學(xué)生來(lái)說(shuō)，相當于在國外就學(xué)的經(jīng)歷全部歸零，是十分不合理，也是不符合國際慣例�！蹦唛}景委員建議，因疫情回國終止學(xué)業(yè)的留學(xué)生，可以通過(guò)本科生插班生考試或者高職高專(zhuān)擴招計劃，解決繼續學(xué)習的問(wèn)題。

倪閩景委員建議，教育部重新設計一個(gè)政策來(lái)解決這部分學(xué)生的需要。

首先，可以全面開(kāi)放高職高專(zhuān)學(xué)校。對于高年級學(xué)生可采取降一年級直接入學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的辦法。未滿(mǎn)一年的歸國留學(xué)生，可以通過(guò)高職高專(zhuān)擴招計劃，解決繼續學(xué)習的問(wèn)題。

二是轉入本科高校，可啟用插班生考試政策。每個(gè)學(xué)期開(kāi)學(xué)前，在不同年級設定大專(zhuān)業(yè)組插班生考試，通過(guò)插班生考試的學(xué)生可以進(jìn)入普通高校試讀，一年后成績(jì)正常，可以轉為正式學(xué)生。

三是建立國外高校學(xué)業(yè)成績(jì)轉換機制。按照國際通用規則，把在國外已經(jīng)完成的學(xué)分部分認可，納入轉入學(xué)校的學(xué)分當中。

“可以采取先試點(diǎn)再擴大的方式推進(jìn)此項工作�！蹦唛}景委員表示，可以選定部分公辦高校試點(diǎn)，對轉入進(jìn)行學(xué)生學(xué)習情況評估，適時(shí)調整政策。也可以把相關(guān)權限給民辦高校，由民辦高校自主制定政策，滿(mǎn)足未完成學(xué)業(yè)留學(xué)生的學(xué)習需要。